黄石市财政局关于对黄石市政府采购中心考核结果公告

黄石市财政局关于对黄石市政府采购中心考核结果公告

发布日期：2021-07-20 17:24｜发布单位：黄石市财政局|阅读次数：

一、考核单位名称：黄石市财政局

二、被考核单位名称：黄石市政府采购中心

三、考核内容

（一）核查2020年度代理政府采购项目总体执行情况，包括：采购项目受理登记及分办情况、采购项目完成情况、采购项目未完成情况、采购项目取消及情况、询问、质疑受理和答复项目情况；
（二）对市政府采购中心2020年度代理政府采购项目执行情况进行抽取考核，抽查不少于5个；
（三）政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况；
（四）采购范围、采购方式和采购程序的执行情况；
（五）政府采购内控制度建设情况；
（六）政府采购人员的职业素质和专业技能情况；
（七）政府采购文件档案管理制度执行及归档资料整理情况。
（八）招标公告和中标公告发布率，招标文件、招标结果和合同备案率，组织采购人签订合同和采购项目验收情况；
（九）采购价格、资金节约率、服务质量情况；
（十）采购中心机构及其从业人员的廉洁自律情况；
（十一）检查年度政府集中采购目录具体实施方案；
（十二）检查上年度监督考核问题事项整改落实情况。

四、考核方法

监督考核采取自查与检查相结合方式进行

五、工作成效及存在问题

一、市政府采购中心2020年度工作开展情况
考核专班审查了市政府采购中心2020年度政府集中采购执行情况的自查材料，检查了市政府采购中心内控制度建设情况、岗位职责分设和文件档案管理制度执行情况，随机抽取了一定数量集中采购项目档案，从十二个方面进行了现场检查。
2020年，市政府采购中心共计完成采购计划任务（项目）3354个，完成采购项目预算31817.2 万元，成交金额27795.86万元，节约资金4021.34万元，资金节约率12.64%。其中：完成单独委托采购项目59个，完成项目预算27878.92万元，中标（成交）金额25982.3万元；完成电子商城项目3295个（次），政府采购预算3938.28万元，成交1813.56万元。受理询问质疑6例，项目投诉为零。
二、考核中发现的主要问题
通过对随机抽取的5个2020年度采购项目的档案资料检查，发现主要存在以下问题：一是对采购人执行政府采购政策指导不够，个别项目对采购人选择采购方式纠正不够及时；二是政府采购政策执行力有待进一步提升，采购文件编制水平还需进一步提高；三是电子商城应用服务指导不够全面，对供应商、采购人业务指导工作还需加强。

六、考核结果

总体情况来看，市政府采购中心在2020年度能够严格按照《政府采购法》和《政府采购法实施条例》等有关法律法规的要求，紧紧围绕“规范、廉洁、优质、高效”的总体目标，能够较好执行政府采购法律法规，落实政府采购相关政策，按照法定程序开展采购活动，认真组织实施项目评审活动，信息公开发布较为及时；评审场所管理进一步规范，对重点内容和环节加强管控；不断优化政府采购领域营商环境，积极推进政府采购电子交易平台建设；内控管理制度进一步完善，发挥内部相互监督和制约作用，加强内部业务培训学习和廉政建设，服务和管理水平不断提升，起到了行业排头兵和先行者的作用。

七、其他补充事宜

考核建议：
市政府采购中心要顺应政府采购改革的新形势、新要求，强化集中采购政策功能，坚持从严管理，进一步优化集中采购流程和方法，为政府采购代理的规范发展发挥示范引领作用，为我市优化政府采购领域营商环境发挥积极作用。建议如下：一是对存在的问题，制定具体整改措施，并逐一整改。整改落实总体情况请于7月30日前书面反馈市财政局；二是提升专业化服务能力。按照深化政府采购制度改革要求，进一步加大业务培训力度，为采购人在意向公开、需求拟定、合同执行、履约验收等方面提供专业化服务；三是加大落实政府采购政策功能力度，严格落实节约能源、保护环境、促进中小企业发展等政策目标实现；四是推进信息化建设。加快实现政府采购全流程电子化，进一步完善和提升网上商城功能，建立动态管理机制，不断提高采购人采购便利度和政府采购透明度。

2021年07月20日