湖北来凤县财政局：大胆探索惠企惠民新举措 不断创新方式方法优环境

良好的营商环境，是一个地方经济社会发展的“晴雨表”，更是一个地方软实力的重要体现。2021年湖北来凤县财政局多次召开党组会议，专题研究讨论优化营商环境工作。以“深化改革、优化流程、提高效率”为重点，大胆探索惠企惠民政策新举措，不断创新方式方法优化财政领域营商环境。
       取消“两金”，切实减轻企业负担。湖北来凤县财政局党组积极响应县委、县政府关于优化营商环境工作的号召，深化开展“进企业、入车间”、“进社区、入农家”、“大走访、大调研、大讨论”活动，不断征求企业员工、社区群众的意见，在企业员工和社区群众反映最强烈、期盼最热切上彰显财政作为。今年在省、州明确要求“实施分类减免保证金”政策基础上，大胆实施全面取消“政府采购、政府工程招投标保证金和履约保证金。”一是以来凤县人民政府办公室发布《关于政府采购、政府工程招投标停收投标保证金、履约保证金、降低质量保证金的通知》。二是财政局制定了《来凤县财政局关于免收政府采购招投标保证金和履约保证金资金监督管理规定的通知》，并在财政国库支村系统和非税开具其它往来款票据管理及入账环节增设预警机制，更好地强化了资金监管流程。三是组织全县预算单位培训，凡是单位组织实施的政府采购活动，在项目招标文件中必须明确该项目免收投标保证金和履约保证金，并且做到免费发放招标文件。四是做好政府采购项目台账跟踪管理，专人关注，发现一例、整改一例，确保政府采购项目“零收费”，有效地缓解了企业资金压力，切实减轻了企业负担。
       自我加压，真心实意帮企惠民。湖北来凤县财政局针对州、县2021年优化营商环境100项工作任务清单，涉及由财政部门牵头“各预算单位专门面向中小微企业的采购份额不得低于40%”的任务，要求全县各预算单位必须落实专门面向中小微企业的采购份额不得低于50%，其中预留给小微企业的比例由省里要求的60%提高到至70%。一是研究制定了《来凤县财政局关于落实政府采购政策进一步提升营商环境指标的通知》，并特别强调政府采购限额标准以上200万元以下的货物和服务及400万元以下的工程项目，采购人应专门面向中小企业采购（特殊性项目除外）。二是从严把好政府采购预算关，年初严格专人审查单位政府采购预留比例，确保目标任务落到实处。三是在政府采购项目计划申请监督平台，专门增设”是否专门面向中小企业采购”选项。从全县1-6月政府采购统计报表看，全县1-6月政府采购合同授予中小企业采购金额为12082万元，占比为96.6%，惠及企业300多家。从而有力地激发了市场活动，提振了企业疫后复工复产的信心。促进了中小微企业的健康发展，解决了当地群众的就业压力，同时也充分体现了财政部门主动作为，“急企业群众之所急，想企业群众之所想”的为民情怀。