洪湖市财政局关于对政府采购代理机构监督检查处理决定公告

洪湖市财政局关于对政府采购代理机构监督检查处理决定公告

发布日期：2022-08-11 10:31｜发布单位：洪湖市财政局|阅读次数：

一、项目名称：政府采购代理机构监督检查

二、相关当事人

当事人1：普荣造价咨询集团有限公司

地  址：国际豪庭（洪湖市茅江大道26号）

当事人2：湖北九州伟业工程咨询有限公司

地  址：泰和家园（洪湖市茅江大道42号）

当事人3：湖北拓创工程咨询有限公司

地  址：洪湖市电信大楼11楼（洪湖市文泉大道）

当事人4：洪湖市建坤工程咨询有限公司

地  址：洪湖市新堤茅江大道兴业小区103号

三、基本情况

根据《财政部关于2021年开展全国政府采购代理机构监督评价工作的通知》（财库〔2021〕24号）和省财政厅《关于转发的通知》（鄂财采发〔2021〕2号）要求，按照荆州市财政局的统一部署，我办对洪湖市建坤工程咨询有限公司等四家代理公司下达了检查通知。本次检查从6月份开始，采取自查自评，书面审查，现场检查等相结合的方式，对代理机构基本情况，业绩与人员情况，管理情况，失信与处理情况，采购项目政府采购落实情况等进行了监督检查。
（一）企业登记信息和基本情况：根据《政府采购代理机构管理暂行办法》财库〔2018〕2号文件，经核查四家代理机构均已在湖北省政府采购网登记，登记的信息完整真实，四家代理机构均具有独立办公场所和代理政府采购业务所必需证照齐全。基本建立完备的项目管理制度、工作纪律、业务范围、岗位分离及制衡等内控管理制度，具备从事政府采购代理业务的专职人员，专职人员均参加了专业培训。
（二）代理政府采购项目检查情况
主要存在的问题：
1、洪湖市建坤工程咨询有限公司招标文件编制评分中没太多设置优先采购节能产品分值。
代理机构工作人员业务水平有待提高。
2、湖北九州伟业工程咨询有限公司发出中标通知书后没及时上传施工合同自湖北政府采购网。
招标文件编制不够精细。
工作人员较少，不能满足工作需要。
3、湖北拓创工程咨询有限公司规章制度内容不够完善。
业务代理经验不够丰富，对不同类别招标业务应变能力不强。
4、普荣造价咨询集团有限公司政府采购政策功能发挥不够，个别采购项目没体现环保节能政策。
综合评分分值设置不够严瑾。
存在的共性问题：档案管理不够规范，在招标文件中没有体现支持中小微企业发展。

四、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例和《政府采购代理机构管理暂行办法》等法律法规规定，对本次检查发现的问题及时反馈给被检查单位，并责令其整改，并将整改落实情况报送市财政局（采购股）。

五、其他补充事宜

1、强化队伍建设，提升业务素质。加强对工作人员的专业技能和政策法规的学习培训，尤其是开展职业道德、执业行为方面的规范化教育，提高从业人员的风险意识和责任意识，不断提高业务素质和服务水平，解决实际工作中出现的难点问题，注重业务工作中的程序，达到推动工作的目的。
2、积极创造条件，建立规范化的档案室。完善档案管理，做到档案资料完整、齐全、有序。
3、加强沟通协调，代理机构工作人员应主动加强政府采购相关政策法规文件学习，履行好代理职责。同时结合当前优化政府采购营商环境形势，在代理政府采购业务中，协助、义务告知采购人做好政府采购项目意向公开、合同签订、合同发布公告、合同备案、合同验收及验收结果发布公告、档案资料管理等相关规定和要求。

洪湖市财政局

2022年08月11日