各镇(街道办、管理区、城南高新园)、区直各预算单位、国有企业:
为落实《财政部办公厅关于组织地方预算单位做好2023年政 府釆购脱贫地区农副产品工作的通知》(财办库(2023) 45号)、 《财政部办公厅 农业农村部办公厅 国家乡村振兴局综合司 中华全国供销合作总社办公厅关于进一步做好政府采购脱贫地区农副产品有关工作的通知》(财办库〔2022)273号)、《省财政厅 省农业农村厅 省乡村振兴局 省供销合作总社 省总工会 省国资委关于做好2023年政府釆购脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的通知》(鄂财釆发(2023) 4号)有关要求,继续做好我区 2023年政府釆购脱贫地区农副产品工作,持续推进政府釆购支持乡村产业振兴发展,现将有关事项通知如下:
一、切实做好预留份额填报
(一)目标要求。各预算单位要科学、精准计算年度农副产品釆购金额,通过“ 832平台"釆购人管理系统 (cg. fupin832. com)填报2023年政府釆购脱贫地区农副产品预留份额。各预算单位预留比例继续按照不低于15%的比例,且预留金额原则上不低于上一年预留金额。已填报预留份额单位占比应达到100%o
(二)时限要求。按照财政部填报时限要求,全区预算单位已基本完成预留份额填报工作。国有企业填报在完成注册账号后5日内完成。
(三)填报口径要求。
1. 食堂部分预留份额。自有食堂的预算单位,预留金额不低于年度采购农副产品总额的15%。食堂外包的预算单位,要与食堂承包方在外包合同中明确约定落实政策要求,确定不低于15% 的预留比例和具体采购执行主体,并在“832平台”采购人管理系统为具体采购执行主体开通交易账号。共用食堂的预算单位, 相关单位可协商共同确定不低于15%的预留比例,由一个单位作为代表填报预留份额,也可以按照各负其责的原则,按照单位人员年度食堂消费总额的15%分别填报预留份额。无食堂的预算单 位,应在系统中注明“无食堂”,对食堂部分预留份额不作要求。
2. 工会部分预留份额。有独立工会经费的预算单位,应明确通过“832平台”采购金额不低于工会年度采购农副产品总额的 15%。无独立工会经费的预算单位,应在系统中注明“无独立工会 经费”,对工会部分预留份额不作要求。
(四)相关要求。
1. 预留份额审核。区财政局要对各单位填报的年度食堂食材采购总额、年度工会采购总额以及预留比例进行审核把关,对采购总额填报不准确或预留比例不达标的,应督促相关单位重新填报。
2. 操作指南。各单位可通过“832平台”釆购人管理系统首页查看预留份额填报及确认操作指南。
3. 信息更改。对所属单位存在合并、撤销、更名的,及时联系“832平台"更改信息。
二、积极稳妥开展采购
(一) 预算单位采购。区财政局、区农业农村局、区乡村振兴局、区供销合作社、区总工会要加强组织协调,加大宣传引导,督促所属预算单位按照预留份额通过“832平台”采购脱贫地区农副产品。各主管预算单位要做好统筹协调,指导本部门所属单位在完成既定预留份额基础上采购更多脱贫地区农副 产品。
(二)工会组织及职工个人采购。巩固拓展脱贫攻坚成果过渡期内,各级预算单位工会组织可按照职工每人每年不超过500 元的标准,优先通过“832平台”等消费帮扶平台釆购脱贫地区 农副产品,也可以向职工发放“832平台”等消费帮扶平台消费券。鼓励职工个人通过“832平台"微信小程序绑定所属单位并采购脱贫地区农副产品,有关采购金额计入本单位年度采购金额。
(三)国有企业采购。区国资局、预算单位要积极组织所属国有企业,优先通过“832平台"、“荆裕优选"等消费帮扶平台釆购企业食堂食材和工会福利、慰问品等,并组织国有企业通过“832平台”采购人管理系统(cg. fupin832.com) 填报2023年政府采购脱贫地区农副产品预留份额,预留比例、填报口径参照预算单位相关要求。无“832平台”交易账号的企业, 由国资监管机构、预算单位通过“832平台”采购人管理系统 (cg.fupin832.com),汇总填报《采购人交易账号开通填报表》, 导入系统为其开通交易账号。国有企业可与区财政局对接,于7月15日前完成注册账号、填报份额等相关工作。国有企业在“832平台”采购金额计入所属预算单位年度采购总额。
(四) 社会力量采购。支持和鼓励各预算单位引导所属行 业协会、商会、慈善机构等社会组织,组织动员爱心企业、爱心 人士等社会力量在“832平台”、“荆裕优选”等消费帮扶平台参与消费帮扶。
(五) 加快交易进度。各预算单位要加快采购进度,2023年 8月31日之前完成食堂和工会所有采购任务,在收货后5个工作 日内通过“832平台”开展履约验收评价工作,及时支付货款, 不得无故拖欠。鼓励采购单位通过“832平台”线上支付结算, 通过银行转账等线下方式付款的应及时上传支付凭证,未完成支付的订单将不计入统计范围。
三、统筹供需对接
(一)发挥需求牵引作用。区财政局要对本区政府采购脱贫地区农副产品统计数据进行深入分析,组织本区釆购农副产品需求较大的单位,及时通过“832平台”等平台发布食堂食材釆购和工会釆购需求,从需求侧引领供给侧乡村产业振兴发展、可持续。
(二)加大展示展销力度。区供销合作社要按照采购需求 和市场导向,积极利用湖北供销农特优品华中运营中心等平台、 渠道,组织开展脱贫地区农副产品展示展销活动,集中推介、展 示、销售特色农产品。鼓励各类电商平台、社交新媒体、网络直 播平台打造脱贫地区农副产品专区、专栏,并给予流量支持和平 台使用费用减免,帮助脱贫地区农副产品销售。
四、强化考核监督
区财政局、区农业农村局、区乡村振兴局、区供销合作社、 区总工会要将政府采购支持乡村产业振兴工作完成情况纳入监督检查内容,定期进行考核、通报。区财政局将把预算单位开展政府釆购支持乡村产业振兴工作纳入年度财政预算绩效考核内容。所有预算单位要严格落实中央、省委对巩固拓展脱贫攻坚 成果同乡村振兴有效衔接工作总体要求,切实做好政府釆购支持 乡村产业振兴工作。
本通知在实施过程中遇到问题,请及时反映。“832平台"系统操作、供应商入驻以及具体交易过程中遇到问题,请联系400-1188-832,或“832平台”区域服务专员。
“832平台"荆州市区域服务专员联系电话:18910842931。
荆州市荆州区财政局 荆州市荆州区农业农村局
荆州市荆州区乡村振兴局 荆州市荆州区供销合作社联合社
荆州市荆州区总工会 荆州区人民政府国有资产监督管理局
荆州市荆州区财政局办公室 2023年 6 月 26 日