襄州财政局关于对2023年度政府采购代理机构监督检查 处理决定公告

襄州财政局关于对2023年度政府采购代理机构监督检查 处理决定公告

发布日期：2023-12-18 16:14｜发布单位：襄州财政局|阅读次数：

一、项目名称：2023年度政府采购代理机构监督检查

二、相关当事人

三、基本情况

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《湖北省政府采购代理机构记分管理办法（试行）》等法律法规和相关要求，结合我区政府采购代理机构监督管理工作实际，于2023年8月对辖区范围内开展政府采购代理机构监督评价和检查工作。本次监督评价，采取自查、书面审查、实地考察等相结合的方式进行，监督评价内容包括：委托代理协议的签订；采购文件编制；采购信息公告发布；评审专家抽取；组织评审程序；协助采购人签订采购合同；协助采购人组织验收；答复供应商质疑、配合财政部门处理投诉情况及机构管理情况；支持中小企业发展，面向中小微企业采购，开展绿色采购、合同融资、采购预留份额等优惠政策落实等情况。
按照通知要求，对诚辉工程管理有限公司、湖北中天军越项目管理有限公司、湖北建正工程咨询有限公司、湖北信和智诚招标代理有限公司、湖北旭天元成工程咨询有限公司、中晨工程咨询有限公司、湖北宜昌君逸工程咨询有限公司、湖北嘉名丰项目管理有限公司、湖北路港工程咨询有限公司、北京东方华太工程咨询有限公司、湖北楚鹰建设工程咨询有限公司、湖北眀楚工程项目管理有限公司、湖北品正项目管理有限公司、湖北锦之鑫工程管理有限公司、创易行集团有限公司、湖北颐圆世博招标代理有限公司等17家政府采购代理机构2022年开展的129个政府采购项目，涉及采购金额20731.63万元，进行了监督评价。
经检查，发现部分检查对象存在以下问题：一是未严格按照规定落实政府采购支持中小企业发展政策，对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，未明确标注本合同为中小企业预留合同。二是专职从业人员不足，政府采购代理力量单薄，未按照内控管理制度进行业务培训，培训次数过少。三是政府采购合同融资政府未能同时在招标公告、招标文件、中标通知书中明确；四是开标室配备的录音录像等监控设备不够专业，音像资料存储在电脑里，未作为采购文件一并存档。

四、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购代理机构管理暂行办法》等法律法规规定，对检查中所发现的问题，区财政局督促代理机构及时整改，并将整改情况以书面形式报告襄州区财政局。进一步规范政府采购程序，强化对采购代理机构监督管理。

五、其他补充事宜

襄州区财政局
2023年12月18日

襄州财政局

2023年12月18日