汉川市财政局关于对政府采购代理机构监督评价处理决定公告

汉川市财政局关于对政府采购代理机构监督评价处理决定公告

发布日期：2023-10-25 16:24｜发布单位：汉川市财政局|阅读次数：

一、项目名称：政府采购代理机构监督评价

二、相关当事人

当事人1：湖北泓谷工程咨询有限公司

地  址：汉川市山后二路公共资源交易中心对面

当事人2：湖北辰锟建设项目管理有限公司

地  址：湖北省汉川市仙女山街道霍城小商品市场2-59

当事人3：湖北中千建设工程咨询有限公司

地  址：汉川市人民大道博发豪庭1-301

三、基本情况

为了规范代理机构执业行为，进一步优化政府采购领域营商环境，根据《省财政厅关于开展2022年政府采购代理机构监督评价工作的通知》（鄂财采发〔2022〕6号）、《湖北省政府采购代理机构记分管理办法（试行）的通知》（鄂财采〔2022〕3号）等相关文件规定，汉川市财政局组织开展了2023年政府采购代理机构监督检查工作。现将有关情况通报如下：

（一）检查对象
严格按照“双随机一公开”的工作要求，从名单中随机抽取代理本级政府采购业务的代理机构作为被监督评价单位。检查对象分别为：湖北中千建设工程咨询有限公司、湖北泓谷工程咨询有限公司、湖北辰锟建设项目管理有限公司。
（二)检查内容
市财政局通过审阅自查报告、实地查看档案等方式进行现场检查。结合检查指标体系，对代理机构的自查报告和档案资料进行评估。评估的内容包括企业基本情况、企业业绩与人员情况、企业管理情况、企业失信与处理处罚情况等四个方面，以及监督评价政府采购代理机构的一级和二级指标体系。此评价覆盖了政府采购活动的全过程，包括委托代理、文件编制、进口核准、方式变更、信息公告、评审过程、中标成交、保证金、合同管理、质疑答复以及协助处理投诉等。
（三）监督评价情况
1、湖北中千建设工程咨询有限公司。成立于2018年，本年度评价得分91分，其中：企业基本情况满分10分，得分10分；企业业绩与人员情况满分30分，得分21分；企业管理情况满分40分，得分40分；企业失信与处理处罚情况满分20分，得分20分。
2、湖北泓谷工程咨询有限公司。成立于2020年，本年度评价得分85分，其中：企业基本情况满分10分，得分9分；企业业绩与人员情况满分30分，得分16分；企业管理情况满分40分，得分40分；企业失信与处理处罚情况满分20分，得分20分。
3、湖北辰锟建设项目管理有限公司。成立于2019年，本年度评价得分73分，其中：企业基本情况满分10分，得分9分；企业业绩与人员情况满分30分，得分9分；企业管理情况满分40分，得分38分；企业失信与处理处罚情况满分20分，得分17分。
（四）存在的问题：
1、部分项目采购公告内容中的采购项目联系人未按规定明示姓名。
2、部分项目档案管理不规范、内容不完整，如未将采购意向公开记录、评审专家抽取记录等采购过程资料纳入档案中。
3、个别项目的采购代理合同未明示代理服务费收取方式及标准。
4、部分项目未及时协助采购人完成与供应商签订合同、编制验收方案、完成履约验收。

四、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例和《政府采购代理机构管理暂行办法》等法律法规的规定和本次采购代理机构监督检查工作的具体要求，对检查发现的不足和问题形成了工作底稿并已反馈被检查单位，责令限期整改。湖北中千建设工程咨询有限公司、湖北泓谷工程咨询有限公司、湖北辰锟建设项目管理有限公司已在限期内将整改报告及落实情况报送我局。

五、其他补充事宜

政府采购“双随机、一公开”监督检查是加强政府采购监督管理、规范采购人主体责任以及代理机构执业行为的重要手段和常态化工作。下一阶段市财政局将结合监督检查情况，加强对采购人以及代理机构的业务培训和指导，加大对存在问题采购主体的检查力度，督促政府采购各方主体严格按照政府采购相关法律法规开展政府采购活动。

汉川市财政局

2023年10月25日