枣阳市财政局关于对政府采购代理机构监督评价检查处理决定公告

枣阳市财政局关于对政府采购代理机构监督评价检查处理决定公告

发布日期：2023-10-19 08:59｜发布单位：枣阳市财政局|阅读次数：

一、项目名称：政府采购代理机构监督评价检查

二、相关当事人

当事人1：泾清项目管理有限公司

地  址：陕西省西安市高陵县西安市高陵区南环西路256号

当事人2：中建华阳建设项目管理有限责任公司

地  址：襄阳市襄城区胜利街41号静雅苑物业二楼

当事人3：湖北季驯工程咨询有限公司

地  址：武汉东湖新技术开发区高新四路以南，佛祖岭二路以东葛洲坝太阳城18幢4层4号3室

当事人4：湖北宜华工程咨询服务有限公司

地  址：湖北省襄樊市樊城区湖北省襄阳市樊城区汉江鑫城

三、基本情况

根据《财政部关于2021年开展全国政府采购代理机构监督评价工作的通知》的要求，枣阳市财政局高度重视，及时成立专班，积极组织开展了政府采购代理机构的监督评价工作。本次监督评价主要针对政府采购代理机构2022年度执业情况，采取自查自评、书面审查、实地考察等相结合的方式。按照“双随机一公开”原则，我局依据省厅随机抽取了泾清项目管理有限公司、湖北季驯工程咨询有限公司、湖北宜华工程咨询服务有限公司、中建华阳建设项目管理有限责任公司四个政府采购代理机构作为监督检查对象。经过核查，其中：湖北季训工程咨询有限公司、湖北宜华工程咨询服务有限公司是新入枣阳的，因此只能从被检查的代理机构泾清项目管理有限公司抽取5个项目，中建华阳建设项目管理有限责任公司中各抽取3个项目（该公司2022年只代理了三个），湖北季驯工程咨询有限公司抽取1个（该公司2022年只代理了1个），湖北宜华工程咨询服务有限公司2022年未代理。
四个代理机构均在湖北省政府采购网登记注册备案，并有固定独立办公场所、档案管理场所和从事政府采购代理业务的专职人员。监督评价情况：泾清项目管理有限公司本年度评价得分87.5分，中建华阳建设项目管理有限责任公司评价得分89.5分，湖北季驯工程咨询有限公司85分，湖北宜华工程咨询服务有限公司2022年未代理业务。
在对这四个政府采购代理公司现场监督评价时，发现存在以下主要问题。1、信息公告内容不够完整，需求内容不够全面、具体；2、个别政府采购项目采购文件编制水平有待进一步提高，少数项目评分标准的分值设置未与评审因素的量化指标相对应；3、录音录像资料未作为采购文件一并存档。

四、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购代理机构管理暂行条例》等法律法规规定，对本次监督评价发现的问题，我局及时反馈给被检查单位，责令其整改，并将整改落实情况报送我局。

五、其他补充事宜

建议：1、加强政策法规和业务培训。既学法规政策，又要学习操作实务，不断提升全员综合素质。
2、健全完善内控制度。要合理分工，形成制衡机制，同时加强内部管理，确保各环节流程规范运行、有序实施，切实把问题解决在萌芽状态。
3、注重细节管理措施落实。信息公告内容要重视增加采购需求方面内容；细致起草采购文件，评分标准的分值设置要与评审因素的量化指标相对应；规范完善档案管理，做到档案资料完整、齐全、有序。
4、提升专业化服务水平。各代理机构要向采购需求的编制与采购项目的履约验收两个方向不断拓展，提高服务效能，提升专业化的服务水平，着力为采购人提供周到细致服务。

枣阳市财政局

2023年10月19日