老河口市财政局关于对老河口市政府采购中心考核结果公告

老河口市财政局关于对老河口市政府采购中心考核结果公告

发布日期：2023-08-29 09:18｜发布单位：老河口市财政局|阅读次数：

一、考核单位名称：老河口市财政局

二、被考核单位名称：老河口市政府采购中心

三、考核内容

（一）执行政府采购的法律、行政法规、规章、规范性文件和政府采购政策的情况；
（二）采购范围、采购方式和采购程序的执行情况；
（三）采购价格、节约资金效果、服务质量情况；
（四）政府采购建立和健全内部管理监督制度情况;
（五）政府采购人员从业人员的职业素质、专业技能、服务态度和廉洁自律情况；
（六）网上商城及电子卖场建设情况;
（七）检查上年度监督考核问题事项整改落实情况。

四、考核方法

依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《集中采购机构考核管理力法》规定的考核事项，按照单位自查、书面审查、现场检查相结合的方式进行。

五、工作成效及存在问题

工作成效：
2022年（1月-12月），全市212家采购单位在网上商城有成交记录，预算执行计划完成366个，共成交1586次，同比增长462.41%，成交金额5026.52万元，同比增长497.90%，其中，协议供货成交998次，成交金额1844.95万元，定点服务成交588次，成交金额3181.57万元。全年共代理完成集中采购项目24个，采购金额2072.54万元，节约资金36.64万元，节约社会代理费用21万元。2022年，进场交易项目共有28个项目专门面向中小微企业采购，采购金额达6391.53万元。
（一）严格执行政府采购法律法规。市政府采购中心严格按照《政府采购法》《政府采购法实施条例》《湖北省政府采购负面清单》等政府采购相关法律法规要求，规范开展政府集中采购活动。
科学合理编制采购文件，依据《湖北省政府集中采购目录》确定采购范围、采购方式和程序，承办的每一个项目均签订了有政府采购委托协议书，每份采购文件均由采购人确认后，在省政府采购网发布采购公告和结果公示。
依法答复供应商询问、质疑，采购过程资料及时归档，及时提醒采购人签订合同、组织项目验收，做到采购流程合法、合规，实现“优质、优价、优效”与“公平、公正、公信”的双向目标。
（二）依托商城，助力中小微企业发展。市政府采购中心结合“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，为我市政府采购网上商城小微企业纾困解难。我市也成为全省网上商城该版块货源品牌最全的县市，我市首创集中授权模式，被华为、联想等厂家作为试点在全省推广。
（三）采购全流程电子化全覆盖，切实优化营商环境 市政府采购中心为进一步优化营商环境，降低采购成本，2022年所代理集中采购项目，全面实现了政府集中采购全流程电子化，从采购项目受理、采购需求沟通、采购文件确认、发布采购公告、投标、开标、评标、采购结果确认到采购结果发布全部线上操作，采购人、供应商足不出户即完成采购和投标，切实减轻了采购和投标成本。我市率先在襄阳各县市区中，实现政府集中采购全流程电子化全覆盖，不见面开标、评标率达100%。
（四）健全政府采购内控制度建设。市政府采购中心将内控制度管理贯穿于政府集中采购的各流程、各环节，各科室之间相互监督和制约，合理安排分工，优化流程衔接，提高集中采购的绩效和行政效能。中心相继出台了《政府采购股工作岗位职责》等多项制度，明确了各科室承担政府集中采购工作的职责，多部门相互监督和制约，提高效率，防止腐败，使中心集采工作不断规范，服务质效显著提升。
（五）政府采购人员素质不断提升。市政府采购中心一方面加大对采购人员的业务培训。2022年，组织全体工作人员参加了政府集中采购文件编制实务培训、政府集中采购全流程业务培训、网上商城操作培训等，不断提升政府采购人员的专业素质。另一方面深度聚焦“政府分散采购全流程电子化交易”全面推广。联合市财政局开展专项培训，对接襄阳市公共资源交易中心提供平台支持，开放虚拟项目提供采购单位、代理机构进行全真模拟实操，协助各采购单位进一步完善政府采购工作机制，帮助代理机构其及时掌握平台规则和操作流程，切实提高了我市政府采购整体工作质效。
存在问题：
一是市政府采购中心对质疑投诉模块缺少在线提交投诉、在线查看投诉受理结果、在线查看投诉处理决定等功能。当事人接受投诉处理决定等投诉事项暂不能在线处理。可开设在线质疑投诉模块并拓展投诉其他在线功能例如在线查看进程与结果等功能。二是2022年部分代理项目存在合同公告上传不及时的问题。

六、考核结果

经检查考核，老河口市政府采购中心2022年度开展政府采购活动情况总体评价为优秀。

七、其他补充事宜

2023年08月29日