神农架林区财政局关于对神农架林区融媒体中心播出系统采购项目投诉处理结果公告

神农架林区财政局关于对神农架林区融媒体中心播出系统采购项目投诉处理结果公告

发布日期：2024-07-19 17:10｜发布单位：神农架林区财政局|阅读次数：

一、项目名称：神农架林区融媒体中心播出系统采购项目

二、相关当事人

投诉人：中科谱元（武汉）科技有限公司

地  址：湖北省武汉市洪山区大学园路20号普天科技园1号楼

被投诉人：湖北中邦项目管理有限公司

地  址：神农架林区松柏镇滨河大道48-1号

相关供应商1：武汉蔚莱视讯科技发展有限公司

地  址：湖北省武汉市汉阳区世贸锦绣长江二期5栋29层12号

三、基本情况

（一）投诉人中科谱元（武汉）科技有限公司对神农架林区融媒体中心播出系统采购项目（HBZB-2024-005）中标结果提出质疑，因对采购人、代理机构的质疑回复不满意，按照政府采购投诉程序向神农架林区财政局提起投诉，我局于2024年6月4日受理并依法进行了审查。
（二）投诉内容
1、投诉事项一：中标公司虚假应标，明明投标产品是中科大洋，最后中标品牌却是蔚莱。
2、投诉事项二：中标产品如果是中科大洋，中标产品制造商不能满足该项目专门面向中小企业的要求。

四、处理依据及结果

根据《政府采购供应商投诉处理办法》，本机关受理投诉后，依法进行了调查取证，对该项目招投标文件、被投诉人书面情况说明等相关材料进行了审查，具体情况如下：
1、神农架林区融媒体中心播出系统采购项目（HBZB-2024-005）中标供应商为武汉蔚莱视讯科技发展有限公司，该公司的经营范围内无广播电视产品研发和生产 ，也无任何注册商标，该供应商投标文件的分项报价中明确显示了包括中科大洋在内的主要产品为该项目的主要货物服务。供应商中科谱元（武汉）科技有限公司投诉的中标供应商武汉蔚莱视讯科技发展有限公司提供虚假资料中标投诉事项不成立。
2、中标供应商提供的主要货物中科大洋的生产厂家为“北京中科大洋信息技术有限公司”，该公司被北京市经济和信息局认定为“北京市'创新型'中小企业”称号，其直接控股企业为 “北京中科大洋科技发展股份有限公司”，“北京中科大洋科技发展股份有限公司”被北京市经济和信息局授予“北京市'专精特新'中小企业”称号。
根据财政部财库〔2020〕46号关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知 第二条“...但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外”，未发现中标产品中科大洋的制造商“北京中科大洋信息技术有限公司”和与其有“直接控股、管理关系”的“北京中科大洋科技发展股份有限公司”在该项目中不符合“专门面向中小企业”的要求。投诉事项不成立。

五、其他补充事宜

检查发现：本项目的中标供应商仅提供了部分货物的中小企业声明函，后续也无法提供所有货物制造企业的中小企业声明函，不符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条：“在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造的货物，也有大型企业制造的货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策”要求，按照《政府采购法实施条例》第七十一条规定，该违法情形可能影响采购结果，本机关依法认定本项目成交结果无效，责令原合同作废，重新开展采购活动。
投诉人如对本投诉处理决定不服，可以在收到本处理决定书之日起60日内依法向神农架林区人民政府申请行政复议，或者在本决定书送达之日起6个月内向神农架林区人民法院提起行政诉讼。

神农架林区财政局

2024年07月19日