荆州市财政局关于对荆州市荣军优抚医院食堂食材配送项目投诉处理结果公告

荆州市财政局关于对荆州市荣军优抚医院食堂食材配送项目投诉处理结果公告

发布日期：2024-07-29 11:56｜发布单位：荆州市财政局|阅读次数：

一、项目名称：荆州市荣军优抚医院食堂食材配送项目

二、相关当事人

投诉人：荆州市鼎兴农业发展有限公司

地  址：湖北省荆州市沙市区关沮工业园西湖路128号天顺印刷园区1号车间（自主申报）

被投诉人：湖北中瀚招标咨询有限公司

地  址：湖北省荆州市荆州区荆北路176号第4栋1门1层2号

相关供应商1：荆州市俊洁绿色蔬菜配送有限公司

地  址：湖北省荆州市经济技术开发区联合街道常湾村拓鑫工业园（自主申报）

三、基本情况

投诉人因对被投诉人质疑答复不满意，向本机关递交了关于“荆州市荣军优抚医院食堂食材配送项目”（项目编号:JZSJ-202404-FS006）的投诉书。本机关于2024年6月21日依法受理，现已审查终结。
投诉事项：投诉人认为被投诉人荆州市俊洁绿色蔬菜配送有限公司在商务部分评分项第三项体系认证评分项中提供虚假材料（使用无效状态的《质量管理体系认证证书》、《职业健康安全管理体系认证证书》及假的《食品安全管理体系认证证书》作为评分项的证明文件）获得3分，导致本次中标结果出现变化，损害了投诉人权益，失去中标机会并造成重大损失。
投诉请求：1、依法追究被投诉人荆州市俊洁绿色蔬菜配送有限公司的违法行为并认定其中标结果无效。2、依法确定投诉人为本项目为中标人。

四、处理依据及结果

本机关正式受理投诉后，针对投诉事项依法对本次政府采购活动的相关材料进行了审查，向被投诉人及相关部门进行了调查，现查明情况如下：
关于投诉事项，经调查，被投诉人荆州市俊洁绿色蔬菜配送有限公司在其投标文件中提供的《质量管理体系认证证书》（证书编号：46221QZ00118R0S，认证机构：杭州傲韪标准技术服务有限公司）、《职业健康安全管理体系认证证书》（证书编号：46221SZ0060R0S，认证机构：杭州傲韪标准技术服务有限公司）均在2023年1月31日被暂停，2023年7月10日由暂停变更为撤销。该项目开标时间为2024年5月7日，被投诉人荆州市俊洁绿色蔬菜配送有限公司投标文件中提供的上述两份证书在投标及开标时均处于被撤销状态，即为无效证书。关于被投诉人荆州市俊洁绿色蔬菜配送有限公司在其投标文件中提供的《食品安全管理体系认证证书》（证书编号：ZL92090220230423），经调查，评委在评审过程中未予给分。
另查明：涉案项目尚未签订政府采购合同；涉案项目合格供应商符合法定数量。
根据招标文件的评分细则规定“投标人具有有效的：食品安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书……”据此，本机关认定投诉人投诉被投诉人荆州市俊洁绿色蔬菜配送有限公司使用无效状态的《质量管理体系认证证书》和《职业健康安全管理体系认证证书》进行投标的事项成立，且影响采购结果。

五、其他补充事宜

根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条，《政府采购质疑和投诉办法》第二十六条和第三十二条第一款第（二）项的规定，本机关作出如下处理决定：
投诉事项成立，且影响采购结果，中标结果无效。由采购人依法另行确定中标供应商。
如对上述处理决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向荆州市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向荆州市沙市区人民法院提起行政诉讼。

荆州市财政局

2024年07月29日