蕲春县财政局关于对2023年度政府采购代理机构监督评价处理决定公告

蕲春县财政局关于对2023年度政府采购代理机构监督评价处理决定公告

发布日期：2024-08-27 14:50｜发布单位：蕲春县财政局|阅读次数：

一、项目名称：2023年度政府采购代理机构监督评价

二、相关当事人

当事人1：湖北亚和建筑工程项目管理有限公司

地  址：湖北省蕲春县

当事人2：湖北忠信工程咨询有限责任公司

地  址：湖北省蕲春县

当事人3：河南德圣宝工程造价管理有限公司

地  址：湖北省蕲春县

当事人4：中岐能工程项目管理有限公司

地  址：湖北省蕲春县

三、基本情况

根据《政府采购代理机构管理暂行办法》《湖北省政府采购代理机构记分管理办法（试行）》等相关规定，为优化蕲春县政府采购市场环境及营商环境，推动代理机构规范化、专业化发展，进一步提升代理机构水平，县财政局于2024年7月对政府采购代理机构开展了监督检查，基本情况如下：
按照监督检查工作安排，采取自查自评、现场监督评价等方式进行。检查专班对4家代理机构日常工作开展情况进行了考核，每家随机抽取项目进行重点检查，主要检查范围为2023年度代理的我县政府采购项目，检查内容主要包括政府采购法律法规落实、采购项目文件编制规范性、完整性、项目询问、质疑受理和答复以及档案管理等情况。经查，4家代理机构项目基本做到遵守政府采购相关法律法规、招投标文件编制完全、信息公开及时、备案资料齐全，项目询问、质疑受理和答复及时，按照要求落实支持中小企业发展、面向中小微企业采购、开展绿色采购、采购预留份额等优惠政策。但也发现部分代理机构存在以下问题：
（1）委托代理协议和中标（成交）结果公告中未明确代理费收费标准。
（2）项目评分标准的分值设置未与评审因素的量化指标相对应。
（3）代理机构业务流程不规范，采购人代表参与评审无授权函。
（4）档案管理不规范，个别机构无专门的采购资料档案室。

四、处理依据及结果

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购代理机构管理暂行办法》等法律法规规定，针对本次检查发现的问题，已及时反馈给4家代理机构，责令其限期整改，并将整改情况形成书面报告上报至财政部门。

五、其他补充事宜

针对上述问题，为进一步优化政府采购营商环境，规范政府采购社会代理机构的执业行为，后期将重点做好以下工作：
1、强化监管，加强培训。进一步督促采购代理机构对发现的相关问题进行整改，制定具体整改措施，提交整改报告，强化自我建设，进一步规范执业行为，保障代理业务操作规范化、程序化、公开透明化。加强专职人员学习培训，逐步提高业务能力，从业人员应认真学习并遵守《政府采购法》《政府采购法实施条例》等法律法规，依法履行上岗职责，规范开展政府采购代理业务，不断提高职业素质和专业技能。
2、强化责任意识，规范采购行为。将强化业务指导，督促采购人强化主体责任，加强政府采购内控制度建设。同时要求采购代理机构实施采购行为时，在采购方式选择、采购需求提出、采购文件编制以及招评标等方面，严格遵守政府采购法律法规及《代理机构记分管理办法》（试行）相关规定，逐步实现采购过程规范化。

蕲春县财政局

2024年08月27日