全县各预算单位：
为进一步加强政府采购预算绩效管理，规范政府采购预算执行，优化政府采购营商环境，提高财政资源配置效率和使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规和全面实施预算绩效管理相关制度文件，结合我县实际，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
深入贯彻落实财政部关于深化政府采购制度改革的工作部署，全面推进政府采购预算绩效管理，不断提高财政性资金使用效益，助力打造最优政府采购营商环境，充分发挥政府采购政策对全县经济社会发展的促进作用。
二、工作目标
建立工作机制，在政府采购预算管理全过程中按照预算绩效管理要求，通过科学设立政府采购项目绩效目标、全面加强事前绩效评估、全覆盖实施事中绩效运行监控、客观公正开展绩效评价和切实强化绩效结果应用，以大力提升财政资源配置效率和政府采购预算资金使用效益，进一步规范我县政府采购活动。
三、工作职责
（一）县财政局：主要职责是负责制定县级政府采购预算绩效管理办法，建立政府采购绩效评价指标体系；安排部署全年政府采购预算绩效管理工作，组织开展政府采购绩效目标管理、事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价等工作，形成政府采购预算绩效结果，并加强预算绩效结果运用，强化激励约束；监督指导各单位在事前、事中、事后开展本单位政府采购绩效自评等工作；督导各部门及时整改相关问题。
（二）预算单位：负责开展本单位政府采购预算绩效管理工作，按照县财政局工作要求，高质量开展政府采购绩效目标填报、事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效自评等具体工作；积极配合县财政局开展重点绩效评价并及时完成问题整改；督促指导下级预算单位及时整改政府采购预算绩效管理各环节中存在的问题；对政府采购预算绩效管理事前绩效评估、事中重点监控和事后重点绩效评价过程中所提供材料的真实性、合法性和完整性负责。
四、政府采购预算绩效评价指标体系
政府采购预算绩效评价指标体系共七大块，涵盖政府采购预算编制及执行情况、政府采购项目组织实施中政策落实情况及组织实施活动中的专业性、效率性、公开性、公平性和公正性。具体包括以下内容：
（一）政府采购预算编制环节：绩效目标、事前评估、项目入库三个方面；
（二）政府采购预算执行环节：事中监控、资金拨付、资金成本、问题整改四个方面；
（三）政府采购政策执行环节：中小企业政策落实情况、政府绿色采购政策落实情况、优化营商环境政策落实情况、“政采贷”政策落实情况四个方面；
（四）政府采购组织实施环节：采购意向公开、采购需求编制、采购计划备案、组织评审过程、合同管理、履约验收、信息发布、采购质量、质疑答复、投诉配合十个方面；
（五）政府采购内控管理环节：档案管理机制、采购专员机制、内部决策和审查机制、风险防控机制四个方面；
（六）加分项：助力打造最优营商环境、成效信息公开两个方面；
（七）减分项：通报、巡视巡察（审计监督）、营商环境投诉等反馈问题。
五、绩效评价管理及结果运用
强化政府采购绩效评价结果与部门预算安排挂钩运用，政府采购绩效评价结果应当作为安排政府采购项目预算、规范政府采购管理、完善政府采购政策的重要依据。原则上，评价等级为优、良的，财政部门在安排下年度部门预算特定目标类项目控制额度时予以上浮；评价等级为中、差的，财政部门在安排下年度部门预算特定目标类项目控制额度时予以下浮。对不进行整改或整改不到位的，财政部门在安排下年度部门预算特定目标类项目控制额度时，根据情况予以调减。
六、工作要求
（一）加强工作领导。按照江陵县全面实施预算绩效管理工作安排，各预算单位要切实提高思想认识，增强责任感、紧迫感和工作主动性，将政府采购预算绩效管理作为本部门预算管理的重要工作任务，加强组织领导，建立工作机制，履行主体责任和实施主体职责，积极配合县财政局开展工作，确保政府采购预算绩效管理工作顺利推进实施。
（二）确保工作实效。在编制部门预算时同步制定政府采购绩效目标，项目执行期间按照绩效目标对资金使用情况进行跟踪监控，项目完成后要全面实施绩效评价，并将评价结果作为预算安排的重要依据。按照县财政局的统一部署，理顺工作机制，制定具体措施，形成工作合力，切实做好政府采购预算绩效管理工作。
（三）营造绩效氛围。充分利用媒体、网络平台等，积极宣传政府采购预算绩效管理的重要意义，倡导政府采购预算绩效管理理念，为政府采购预算绩效管理创造营造良好的舆论氛围。加强政府采购预算绩效管理业务培训，提高政府采购预算绩效管理工作水平。
江陵县财政局
2024年8月27日
分享长微博
分享到微信