包容监管有温度 公正执法护营商——西陵区财政局柔性执法获企业点赞

（通讯员：向素红）近日，湖北路华商贸有限公司负责人曹路将一面印着“包容监管显温度，公正执法护营商”的锦旗送到宜昌市西陵区财政局，以此致谢该局践行包容审慎监管理念，用有温度的执法为中小企业健康发展保驾护航。

此事源于一场政府采购投诉核查工作。此前，西陵区财政局在依法处理某个设备采购项目投诉时，发现湖北路华商贸有限公司投标文件中的《中小企业声明函》内容不实，涉嫌提供虚假材料谋取成交，违反了政府采购相关法律法规。

在后续核查工作中，工作人员秉持柔性执法与容错审慎监管原则，主动对接省市财政部门、司法机关及法律顾问开展多方咨询，精准界定“首违不罚”适用标准。经核查确认，该企业系首次发生此类违法行为，无主观故意，且违规情节轻微、未造成实际危害后果，核查期间积极配合工作、主动说明情况并完成全面整改。为落实宽严相济执法要求、优化政府采购领域营商环境，西陵区财政局依据《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，依法作出不予行政处罚决定，同步对企业开展精准普法教育，督促其强化法律法规学习，规范后续政府采购投标行为。

“感谢西陵区财政局给予企业容错空间，没有一罚了之，既坚守了法律红线，又给了我们中小企业改错提升的机会。”曹路感慨道，“这次经历让我们深刻认识到投标文件审核严谨性的重要性，也真切感受到政府部门对小微企业的扶持与关怀。后续我们一定会系统学习政府采购相关法律法规，严格做好投标材料审核把关，诚信合规参与各类市场竞争。”

一面锦旗，承载着企业的认可，更折射出西陵区财政局以包容审慎监管赋能营商环境优化的全方位实践。除了对企业轻微违法行为落实容错纠错，该局还将柔性监管延伸至政府采购全链条。在日常检查及采购文件审核过程中，若发现采购人、代理机构编制的采购文件存在隐性门槛、排他性条款等可能排斥潜在供应商的问题，并非简单追责或进行处罚，而是第一时间约谈负责人，点对点指出问题症结、提供合规指引，督促其限期修改完善采购文件，同时开展靶向普法，引导其规范操作流程，从源头保障采购活动的公平性和包容性，为各类市场主体营造平等参与的竞争环境。

西陵区财政局相关负责人表示，将持续秉持“执法有温度、监管有尺度”的理念，把包容审慎监管融入日常执法工作，既要筑牢依法行政底线，又要为市场主体减负松绑、注入信心。同时，不断优化惠企政策落实举措，细化政府采购领域服务流程，持续擦亮辖区营商环境“金字招牌”，为西陵区经济社会高质量发展提供坚实财政支撑。