松滋市财政局关于开展2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知

各政府采购代理机构：

为进一步营造公平规范、竞争有序的政府采购环境，持续深化整治成效。根据《财政部 公安部 市场监管总局关于开展2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》（财库﹝2026﹞9号）、《省财政厅 省公安厅 省市场监管局关于开展2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》（鄂财采发﹝2026﹞8号）部署和要求，决定在我市开展2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作，现将有关事项通知如下：

一、工作重点

聚焦当前政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为开展专项整治。重点整治内容为：采购人倾斜照顾本地企业，指向特定供应商或特定产品，以供应商注册地、所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、经营年限、经营规模、财务指标等不合理条件对供应商实行差别歧视待遇；代理机构违规收费、逾期退还保证金；供应商提供虚假的检测报告、认证证书、合同业绩、中小企业声明函等材料谋取中标；供应商投标文件相互混装、异常一致，投标保证金从同一账户转出，委托同一单位或个人编制投标文件、办理投标事宜等恶意串通行为。

二、检查范围

主要对代理机构2025年度执业情况进行专项整治检查，依照上级财政部门要求，按代理机构分级分类结果确定专项整治检查范围如下：

（一）对符合“新登记”条件的代理机构，即2024年以来在中国政府采购网省级分网进行名录登记的代理机构，且2025年其代理的政府采购项目已产生中标（成交）结果的，纳入本次检查范围。

（二）对符合“重点检查”条件的代理机构，全部纳入本次检查范围。

（三）对符合“五年一查”条件的代理机构，2025年已按“五年一查”标准抽取的，本次不再重复抽查，剩余部分抽取四分之一纳入本次检查范围；2026年新纳入“五年一查”范围的代理机构，抽取五分之一纳入本次检查范围。

经筛选最终确定以下2家代理机构为本年度被检查单位，分别是：松滋市盛天成工程项目管理有限公司、湖北旭驰项目管理有限公司。

三、检查时间

2026年7月至2026年12月。

四、检查方式

专项整治检查采取自查、书面审查、实地检查等多种形式相结合的方式开展，被检查的代理机构以《行政检查通知书》为准。具体安排如下：

（一）开展自查阶段（2026年7月27日至8月5日）。参加本次专项整治检查工作的代理机构应对照专项检查依据整理本机构相关情况，将抽取项目相关的文件、数据等资料、2025年政府采购代理机构项目清单、代理机构自查报告等，于8月5日前报送至市财政局政府采购管理股（电子版及纸质版）。

（二）书面审查阶段（2026年8月6日至8月20日）。市财政局对代理机构报送的政府采购项目资料、自查报告开展书面审查，初步梳理检查项目中存在的“四类”违法违规问题，并编制工作底稿，附具相关证明材料。

（三）现场检查阶段（2026年8月21日至9月10日）。结合书面审查发现的问题，市财政局进一步到被检查单位实施现场检查，核实书面审查发现的违法违规问题，调阅评审录音录像，查看保证金、服务费等收取情况，完善工作底稿，并按要求填写《行政检查情况记录表》，与代理机构充分沟通后由其签字盖章确认。

（四）延伸核查阶段（2026年9月11日至10月10日）。市财政局对前期检查中发现的采购人、供应商违法违规线索进行延伸核查，依法向相关当事人、第三方补充调取证据材料，必要时会同公安部门、市场监管部门核实相关违法犯罪线索。

（五）处理处罚阶段（2026年10月11日至11月20日）。市财政局严格履行法定程序，依职权对采购人、代理机构和供应商的违法违规行为作出处理处罚决定，并在湖北省政府采购网上予以公告。

（六）总结报告阶段（2026年11月21日至12月20日）。市财政局全面总结工作开展情况、取得的成效及存在的问题，形成并向荆州市财政局报送专项整治工作报告。

五、相关要求

各政府采购代理机构应认真对待专项整治检查工作，积极配合财政部门专项整治检查，对拒绝配合专项整治检查、提供虚假材料或无正当理由拒绝按照财政部门检查要求开展工作的，将依法依规追究单位及有关人员的责任。

附件：1.检查资料清单

      2.2025年政府采购项目情况表

                                                                           松滋市财政局

                                                                          2026年7月24日