荆门市掇刀区财政局关于开展2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知

各政府采购代理机构：

为进一步营造公平规范、竞争有序的政府采购环境，持续深化整治成效，根据《财政部 公安部 市场监管总局关于开展2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》（财库〔2026〕9号）要求，结合我区实际，决定开展2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作，现就有关事项通知如下：

一、对象及范围

结合财政部下发的社会代理机构2025年全国执业信息，按照《政府采购代理机构监督检查暂行办法》第九条、第十条、第十一条规定，合理确定“重点检查”“五年一查”“新登记”三类社会代理机构名单，其中2024、2025年已被抽取开展专项整治检查的，本次不再重复抽查。对符合“五年一查”“新登记”条件的社会代理机构，由采购项目所属预算级次的财政部门实施检查，对符合“重点检查”条件的社会代理机构，由将其列为“重点检查”对象的财政部门实施检查。结合“双随机、一公开”的工作要求，确定以下5家代理机构为2026年度检查单位，分别是：湖北省荆东项目咨询有限公司、湖北省祥源招标代理有限公司、湖北城铭工程咨询有限公司、湖北智腾工程管理咨询有限公司、荆门市华正招标咨询有限公司。

二、工作重点

聚焦当前政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为开展专项整治。重点整治内容为：采购人倾斜照顾本地企业，指向特定供应商或特定产品，以供应商注册地、所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、经营年限、经营规模、财务指标等不合理条件对供应商实行差别歧视待遇；代理机构违规收费、逾期退还保证金；供应商提供虚假的检测报告、认证证书、合同业绩、中小企业声明函等材料谋取中标；供应商投标文件相互混装、异常一致，投标保证金从同一账户转出，委托同一单位或个人编制投标文件、办理投标事宜等恶意串通行为。

三、方式及时间

本次专项整治检查划分为“开展自查、书面审查、现场检查、延伸核查、处理处罚”5个阶段，并使用“代理机构监督检查管理平台”（https://jdjc.inputbid.com），具体安排如下：

（一）开展自查阶段（2026年8月10日前完成）：代理机构收到财政部门送达的检查通知后，按要求报送2025年代理的全部政府采购项目清单，结合投诉举报线索，聚焦重点领域、重点行业、重点项目，抽取本级政府采购项目（抽取项目与正在开展的系统整治项目不重复，原则上每家代理机构抽取的项目不少于5个），并通知相关代理机构。代理机构根据通知要求开展自查，形成自查报告，连同抽查项目的相关文件、数据和资料一并上传至“代理机构监督检查管理平台”。

（二）书面审查阶段（2026年8月20日前完成）：财政部门对代理机构提供的资料进行书面审查，编制工作底稿、确定佐证资料。

（三）现场检查阶段（2026年9月10日前完成）：结合书面审查发现的问题，进一步到被检单位实施现场检查，核实相关资料，完善工作底稿，签字盖章确认。

（四）延伸核查阶段（2026年10月10日前完成）：对前期检查中发现的采购人、供应商违法违规线索，财政部门将进行延伸核查，向相关当事人、第三方等进一步补充调取证据材料，必要时会同公安部门、市场监管部门核实相关违法犯罪线索。

（五）处理处罚阶段（2026年11月20日前完成）：财政部门严格履行法定程序，依职权对采购人、代理机构和供应商的违法违规行为作出处理处罚，并在湖北省政府采购网上进行公示。

                                                                               荆门市掇刀区财政局

                                                                                 2026年7月27日