襄城区财政局关于开展2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治及代理机构监督评价工作的通知

各政府采购代理机构：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于纵深推进全国统一大市场建设的决策部署，根据《政府采购代理机构监督检查暂行办法》（财库〔2024〕27号）、《财政部 公安部 市场监管总局关于开展2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》(财库〔2026〕9号)、《省财政厅 省公安厅 省市场监管局关于开展2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》（鄂财采发〔2026〕8号）以及“双随机、一公开”的工作要求，区财政局决定开展2026年政府采购领域违法违规行为专项整治及代理机构监督评价工作。现就有关事项通知如下：

一、工作重点

聚焦当前政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为开展专项整治。整治的重点内容为：采购人倾斜照顾本地企业，指向特定供应商或特定产品，以供应商注册地、所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、经营年限、经营规模、财务指标等不合理条件对供应商实行差别歧视待遇；代理机构违规收费、逾期退还保证金；供应商提供虚假的检测报告、认证证书、合同业绩、中小企业声明函等材料谋取中标；供应商投标文件相互混装、异常一致，投标保证金从同一账户转出，委托同一单位或个人编制投标文件、办理投标事宜等恶意串通行为。

二、监督检查范围

主要对代理机构2025年执业情况进行监督检查，依照上级财政部门要求，按代理机构分级分类结果确定监督检查范围如下：

（一）2024年1月1日以来在中国政府采购网省级分网进行名录登记的代理机构，且2025年度代理的政府采购项目已产生中标（成交）结果的，纳入本次监督检查范围。

（二）其他代理机构为“五年一查”代理机构，抽取五分之一纳入本次监督检查范围。

（三）原则上一家代理机构只检查一次，不重复检查。

经筛选最终确定以下四家代理机构为被本年度检查单位，分别是：襄阳市农村综合产权交易中心有限公司、湖北合臻工程咨询有限公司、湖北九州工建项目管理有限公司、湖北明楚工程项目管理有限公司。

三、时间安排

2026年7月下旬至2026年12月20日

四、工作步骤

(一)开展自查（2026年8月5日前）区财政局向代理机构下达检查通知，代理机构收到通知后，根据通知要求开展自查，填写《2025年政府采购代理机构项目清单》（附件1）、《2025年政府采购代理机构评价工作自查表》（附件2），形成代理机构自评报告（附件3）及“四类”违法违规行为自查报告，按照《检查资料清单》（附件4）要求将抽查项目的相关文件一并于2026年8月5日前报送襄城区财政局采购办。

(二)书面审查（2026年8月20日前）区财政局对代理机构提交的政府采购项目资料和自查报告进行书面审查，编制工作底稿。

(三)现场检查（2026年9月10日前）区财政局结合书面审查发现的问题，进一步到被检单位实施现场检查，签字盖章确认工作底稿。

(四)延伸核查（2026年10月10日前）区财政局对前期检查中发现的采购人、供应商违法违规线索进行延伸核查，向相关当事人、第三方等进一步补充调取证据材料，必要时会同公安部门、市场监管部门核实相关违法犯罪线索，确保案件事实清楚、证据确实充分。

(五)通报监督检查结果阶段（2026年10月11日至12月20日）监督检查专班对检查的总体情况以书面形式反馈给代理机构确认后，通报监督检查结果，并将结果在湖北省政府采购网上进行公示。

三、相关要求

全面落实“双随机、一公开”工作要求，抽查情况及监督评价结果将及时向社会公开。各政府采购代理机构应认真对待监督评价检查工作，积极配合财政部门监督考核检查，提供必要的工作条件，对拒绝配合监督考核检查、提供虚假材料或无正当理由拒绝按照财政部门检查要求开展工作的，将依法依规追究单位及有关人员的责任。

请各政府采购代理机构将相关资料通过邮箱（2777578537@qq.com）发送襄城区财政局采购办，备注机构名称。

联系人：姚力维，联系电话：3613752。

 附件：1.2025年政府采购代理机构项目清单

       2.2025年政府采购代理机构评价工作自查表

       3.代理机构自评报告（模板）

       4.检查资料清单                        

                                                                          襄城区财政局　　　　                                                                        2026年7月30日