关于开展2026年政府采购领域“四类” 违法违规行为专项整治及代理机构监督 评价工作的通知

关于开展2026年政府采购领域“四类”

违法违规行为专项整治及代理机构监督

评价工作的通知

各政府采购代理机构：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于纵深推进全国统一大市场建设的决策部署，根据《政府采购代理机构监督检查暂行办法》（财库〔2024〕27号）、《财政部 公安部 市场监管总局关于开展2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》(财库〔2026〕9号)、《省财政厅 省公安厅 省市场监管局关于开展2026年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》（鄂财采发〔2026〕8号）以及“双随机、一公开”的工作要求，县财政局决定开展2026年政府采购领域违法违规行为专项整治及代理机构监督评价工作。现就有关事项通知如下：

一、工作重点

聚焦当前政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为开展专项整治。整治的重点内容为：采购人倾斜照顾本地企业，指向特定供应商或特定产品，以供应商注册地、所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、经营年限、经营规模、财务指标等不合理条件对供应商实行差别歧视待遇；代理机构违规收费、逾期退还保证金；供应商提供虚假的检测报告、认证证书、合同业绩、中小企业声明函等材料谋取中标；供应商投标文件相互混装、异常一致，投标保证金从同一账户转出，委托同一单位或个人编制投标文件、办理投标事宜等恶意串通行为。

二、监督评价对象

主要对代理机构2025年执业情况进行监督检查，依照上级财政部门要求，按代理机构分级分类结果确定监督检查范围如下：

（一）2024年1月1日以来在中国政府采购网省级分网进行名录登记的代理机构，且2025年度代理的政府采购项目已产生中标（成交）结果的，纳入本次监督检查范围。

（二）其他代理机构为“五年一查”代理机构，抽取五分之一纳入本次监督检查范围。

（三）原则上一家代理机构只检查一次，不重复检查。

经筛选最终确定以下五家代理机构为被本年度检查单位，分别是：湖北振信咨询服务有限公司、通城县竟御工程咨询有限公司、通城县隽路工程管理有限公司、湖北隽宁工程管理咨询有限公司、湖北文海招标代理有限公司。

三、监督检查时间

2026年9月1日至2026年12月15日

四、监督检查内容

对抽取的代理机构2025年度政府采购执业情况进行监督检查，重点检查采购项目是否存在采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料问题、供应商围标串标等政府采购领域“四类”违法违规行为。

五、监督检查方式

监督检查采取书面审查、现场检查等多种形式相结合的方式开展，被检查的代理机构以财政检查通知为准。具体安排如下：

（一）开展自查阶段（2026年9月1日-9月15日）。代理机构按要求向财政局报送2025年代理的全部政府采购项目情况，财政局聚焦重点领域、重点行业、重点项目，抽取本级政府采购项目(原则上每家代理机构抽取的项目不少于5个)，并通知相关代理机构（2026年9月15日前完成）。代理机构根据通知要求开展自查，形成自查报告，并将自查报告、被抽查项目的相关文件、数据和资料报送至财政局（电子版及纸质版）。

（二）书面审查阶段（2026年9月16日-9月20日）。财政局对代理机构报送的政府采购项目资料、自查报告进行书面审查。

（三）现场检查阶段（2026年9月21日-9月30日）。结合书面审查发现的问题线索，财政局对代理机构开展现场检查，核实相关资料，调阅评审录音录像，服务费等收取情况（包括2025--2026年代理的所有项目），补充完善检查工作底稿。

（四）延伸核查阶段（2026年10月1日-10月15日）。财政局对检查发现的采购人、供应商违法违规线索开展延伸核查，依法向相关当事人、第三方补充调取证据。

（五）处理处罚阶段（2026年10月16日-10月31日）。财政局严格履行法定程序，依法对采购人、代理机构、供应商违法违规行为作出处理处罚决定，并在湖北省政府采购网上公告处理处罚结果。

（六）总结报告阶段（2026年11月1日-11月10日）。全面总结工作开展情况、取得的成效及存在的问题，系统梳理三年专项整治工作报告，报送市财政局。

六、相关要求

各政府采购代理机构按照通知要求的时间节点，及时、准确、全面报送项目相关资料和自查报告，并对资料的真实性负责。采购项目情况表和自查报告加盖公章发送指定邮箱。对拒绝配合检查、提供虚假材料等其他违规行为的，将依法、依规追究相关单位及有关人员的责任。

联系电话：0715-4069813